Co.Mapper Tulum

Basándose en el éxito de los proyectos Open Cities en Asia y África, y en el Código para la Resiliencia del GFDRR, Co.Mapper Tulum se desarrolló en consonancia con el Programa de Ciudades Resilientes de GFDRR y se ejecutó a través de una asociación única entre GFDRR y HOT, los gobiernos de las ciudades y una comunidad de socios compuesta por organizaciones científicas y tecnológicas de la región, socios de desarrollo y empresas tecnológicas para apoyar las actividades del Gobierno del municipio de Tulum.

1. Crear y/o cotejar y publicar datos espaciales abiertos de alta calidad sobre el entorno construido infraestructuras críticas y riesgos de peligros naturales; para informar sobre la planificación urbana resiliente y proyectos de infraestructura resistentes,

2. Mejorar la capacidad local y el desarrollo institucional necesarios para apoyar el diseño e implementación de intervenciones de resiliencia urbana basadas en datos; a través del

3. Desarrollo de productos y/o herramientas específicas para ayudar a las principales partes interesadas a utilizar la información sobre el riesgo de desastres naturales en Tulum.

Alcances y Beneficios

Tulum actualmente se ha transformado en un polo de desarrollo turístico e inmobiliario, atrayendo inversiones significativas que se traducen en ingresos para el municipio, a su vez se generan impactos en los procesos físico-territoriales de conformación, expansión y transformación del espacio urbano que traen consecuencias medioambientales. Este proyecto buscó beneficiar a la administración pública municipal, y actores interesados esencialmente en:

1. Participación de la sociedad civil, ayuntamiento, universidades y organizaciones afines para fortalecer los lazos de colaboración.

2. Construcción de un inventario de información geográfica para que se puedan desarrollar proyectos de ordenamiento urbano y territorial a nivel municipal.

3. Desarrollo de una plataforma de visualización de información geoespacial de acceso libre que coadyuve a los responsables en la gestión climática y de riesgos para Tulum.

Resultados del Proyecto

El componente de supervisión y evaluación del proyecto se centró en el seguimiento de los distintos indicadores de los diversos temas del proyecto. Estos temas incluían la recopilación y publicación de datos, el desarrollo de productos de datos y el fortalecimiento de capacidades y desarrollo institucional. El seguimiento se realizó mensualmente desde el principio hasta el final del proyecto.

Recopilación y Publicación de Datos

Desarrollo de Productos de Datos

Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades

Retos y éxitos

La implementación del proyecto Co.Mapper Tulum, al ser una metodología global de Open Cities, implicó afrontar una serie de retos regionales necesarios para lograr los objetivos de la estrategia de trabajo, entre ellos podemos destacar los siguientes:

• Resistencia de las partes interesadas. Al ser un proyecto nuevo para los actores involucrados, cada uno de ellos tenía su propia visión del trabajo que implicaría, con opiniones divergentes y/o expectativas poco realistas sobre los resultados de la metodología.

• Alineación entre colaboradores. Debido a las características del proyecto, alinear a los posibles colaboradores implicó un trabajo extra de gestión institucional, cada uno de ellos cuenta con sus propios procedimientos, por lo que para alinearlos a los objetivos del proyecto fue necesario modificar y/o establecer nuevas líneas colaborativas con los actores.

• Seguimiento y evaluación. Establecer un sistema para medir el progreso y los resultados de los planes de trabajo con los actores involucrados, y de la metodología de Open Cities, implicó asignar más recursos humanos del equipo implementador al planteado inicialmente para esta actividad, puesto que el seguimiento se realizó tanto para los organismos participantes como para HOT.

• Recursos adecuados. La implementación de nuevas metodologías puede requerir en el mayor de los casos recursos adicionales, como tiempo, personal y herramientas. Para el Co.Mapper Tulum, no fue diferente, se tuvieron que gestionar mayores recursos humanos, económicos y técnicos con tiempo adicional al planteado inicialmente para garantizar el éxito del proyecto.

Por otro lado, en la implementación del proyecto se lograron varios éxitos visualizados; que nos permitirán seguir impulsando programas y estrategias de mapeo con una base metodológica, y que a su vez, los productos desarrollados apoyarán a demostrar los beneficios de la cartografía colectiva, incentivando a los actores interesados a involucrarse más en estas iniciativas. Entre los éxitos logrados podemos destacar:

• Adaptación regional. La adaptación de metodologías globales a nivel regional puede ser un desafío, tomar en cuenta las particularidades y necesidades específicas de la región, adaptando los contextos, y realizando una comunicación efectiva con los actores locales en las que se implementó el proyecto, permitió terminar de manera satisfactoria para todos los actores involucrados.

• Colaboración institucional. El Co.Mapper Tulum, como proyecto piloto, nos permitió explorar y definir los caminos necesarios para la colaboración transversal y vertical de los actores involucrados.

• Capacitación continua. Como actividad dentro del proyecto, al realizar el ejercicio de exploración inicial, visualizamos la necesidad de capacitar continuamente a todos los colaboradores, a nivel de municipalidades, los servidores públicos no siempre cuentan con las capacidades técnicas para el manejo de datos y mucho menos especialistas en el tratamiento de información geográfica.

• Reducción de costos y calidad de datos. Un objetivo clave del proyecto Co.Mapper Tulum, generar y publicar datos de alta calidad a bajo costo e incentivar su uso a través de herramientas para mejorar la toma de decisiones, fue una parte importante del desarrollo del proyecto.